Conferencia Mundial de Naciones Unidas sobre los Pueblos Indígenas, 22-23 de septiembre de 2014

La reunión de Alto Nivel de la Asamblea General de las Naciones Unas (UN) que se conocerá como la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas (CMPI) sesionará el lunes 22 y martes 23 de septiembre de 2014, en la sede de las Naciones Unidas en Nueva York, E.U.A. La decisión para realizar la reunión se hizo a través de la Resolución de la Asamblea General de las Naciones Unidas A/RES/65/198 del 21 de diciembre de 2010:

Se decidió organizar una reunión de Alto Nivel de la Asamblea General que se conocerá como la Conferencia Mundial sobre los Pueblos Indígenas, a celebrarse en 2014 con el fin de intercambiar puntos de vista y mejores prácticas sobre la realización de los derechos de los Pueblos Indígenas, incluido el cumplimiento de los objetivos de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los derechos de los pueblos indígenas, y se invitó al Presidente de la Asamblea General a tener consultas abiertas con Estados Miembros y representantes de los Pueblos Indígenas en el marco del Foro Permanente para las Cuestiones Indígenas, así como con el Mecanismo de Expertos sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y el Relator Especial, con el fin de determinar las modalidades de esta reunión, incluida la participación de los Pueblos Indígenas en la Conferencia (A/RES/65/198).

El Presidente de la Asamblea General de la ONU, el embajador Nassir Abdulaziz Al-Nasser, decidió el 5 de abril de 2012 pedir al embajador Luis Alfonso de Alba, Representante Permanente de México y al Sr. John B. Henriksen, Representante Internacional del Parlamento Sami de Noruega, tener en su nombre consultas inclusivas con los Estados Miembros y representantes de los Pueblos Indígenas sobre asuntos relativos a la organización y modalidades de la Conferencia Mundial.

El 17 de septiembre de 2012, la Asamblea General de la ONU tomó decisiones acerca de los aspectos organizativos de la Conferencia Mundial, a través de la adopción de la resolución A/RES/66/296, incluyendo lo siguiente:

  • La Conferencia Mundial tendrá dos reuniones plenarias, una de apertura y otra de clausura, tres mesas redondas y un coloquio interactivo;
  • Las mesas redondas y el coloquio interactivo estarán copresididos por un Estado Miembro y un representante de los Pueblos Indígenas, quien será propuesto por los Pueblos Indígenas y posteriormente designado por el Presidente de la Asamblea General. Los copresidentes de las mesas redondas y el coloquio interactivo presentarán resúmenes de las discusiones en la sesión plenaria de clausura;
  • Las organizaciones e instituciones de los Pueblos Indígenas interesadas en participar en la Conferencia Mundial y cuyos objetivos y propósitos estén en conformidad con el espíritu, los propósitos y los principios de la Carta de las Naciones Unidas, deberán presentar solicitudes de acreditación a la Secretaría a través de un procedimiento abierto y transparente, acorde con la práctica establecida para la acreditación de los representantes de las organizaciones e instituciones de los Pueblos Indígenas, que permita disponer de información oportuna y completa sobre la participación de las organizaciones e instituciones de los Pueblos Indígenas, para que la examinen los Estados Miembros;
  • La Asamblea General solicitó al Presidente de la Asamblea General que organice, a más tardar en junio de 2014, una audiencia interactiva con representantes de los Pueblos Indígenas y representantes de las entidades del sistema de las Naciones Unidas, las instituciones académicas, las instituciones nacionales de derechos humanos, los parlamentos, la sociedad civil y las organizaciones no gubernamentales, de conformidad con las disposiciones pertinentes de la presente resolución, para que hagan aportaciones útiles al proceso preparatorio de la Conferencia Mundial;
  • La Asamblea General decidió que la Conferencia Mundial tenga como resultado un documento final conciso y orientado a la acción, y solicitó al Presidente de la Asamblea General que elabore un proyecto de documento, basado en consultas con los Estados Miembros y los Pueblos Indígenas y teniendo en cuenta las opiniones expresadas en el proceso preparatorio y la audiencia interactiva. También se decidió que el documento final orientado a la acción deberá contribuir a la realización de los derechos de los Pueblos Indígenas, perseguir los objetivos de la Declaración de las Naciones Unidas sobre los Derechos de los Pueblos Indígenas y promover el cumplimiento de todos los objetivos de desarrollo convenidos internacionalmente;
  • La Asamblea General alienta a los Estados Miembros, las organizaciones e instituciones de los Pueblos Indígenas, las entidades del sistema de las Naciones Unidas, el sector privado, las organizaciones no gubernamentales y otros a que apoyen activamente las actividades y eventos que lleven a cabo los Pueblos Indígenas en preparación para la Conferencia Mundial y a que organicen en Nueva York eventos paralelos otras actividades temáticas y culturales pertinentes que contribuyan a dar valor y visibilidad a la Conferencia.

¿Qué es una reunión plenaria de alto nivel?

Aunque sea llamada Conferencia Mundial, al presente la CMPI está designada como una reunión plenaria de alto nivel de la Asamblea General de la ONU. Una reunión plenaria difiere significativamente de un evento designado como conferencia mundial, incluyendo el apoyo financiero, la prominencia del evento y el número de los representantes que podrán asistir. Desde que la CMPI fue establecida en 2010, los Pueblos Indígenas han cabildeado exitosamente por la ampliación de la reunión plenaria de alto nivel para incluir más participación, retroalimentación y representación de los Pueblos Indígenas en los procedimientos. Para conocer más acerca de la historia de este evento y la colaboración Indígena para moldear este evento, vean la cronología de los Pueblos Indígenas (todavía no terminada).

La resolución sobre modalidades nota particularmente la participación de los Pueblos Indígenas como sigue a continuación:

  • Tres representantes Indígenas que hablarán en la sesión de apertura;
  • Las mesas redondas y el coloquio informal interactivo serán copresididas por representantes de los Estados y de los Pueblos Indígenas;
  • Las organizaciones e instituciones Indígenas serán acreditadas a través de un procedimiento abierto y transparente, basado en la práctica existente;
  • Los Estados deberán considerar la inclusión de los Pueblos Indígenas en sus delegaciones;
  • Hay una mención especial a la participación de mujeres, jóvenes, ancianos y personas con discapacidades Indígenas;
  • La participación de los Pueblos Indígenas en la audiencia interactiva informal que se celebrará antes de junio de 2014;
  • La consulta con los Pueblos Indígenas para la preparación del documento final ocurrirá de dos formas, primero, a través de los procesos preparativos y segundo, a través de un proceso de consulta, y;
  • Se alienta a los Pueblos Indígenas a que diseminen los resultados de sus conferencias internacionales, regionales y temáticas.

Como parte de los eventos que se llevarán a cabo hacia la CMPI, se realizará una audiencia interactiva. La resolución sobre modalidades requiere que el Presidente de la Asamblea General organice una audiencia interactiva informal antes de junio de 2014 para proveer de retroalimentación al proceso preparatorio. Los Pueblos Indígenas, las agencias de la ONU, la academia, las instituciones nacionales de derechos humanos, los parlamentarios, la sociedad civil y los Estados están alentados a participar. Cuando se termine, regresa aqui para obtener mayor información acerca de la audiencia interactiva.

¿Cuál será el resultado de esta reunión?

La reunión plenaria de alto nivel resultará en un documento final orientado a la acción. Como se subraya en la resolución sobre modalidades, el Presidente de la Asamblea General preparará el texto en base a consultas con los Estados y los Pueblos Indígenas y tomará en cuenta los puntos de vista emergentes del proceso preparatorio y la audiencia interactiva. El Presidente convocará entonces a un proceso de consulta para proveer retroalimentación para su consideración suficiente por los Estados y para llegar a un acuerdo de la Asamblea General antes de la reunión en sí.

 

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